На 13 сентября в Госдуме запланированы слушания по либерализации тарифов ОСАГО.

Идеальное ОСАГО глазами страховщиков.

Игорь Юргенс, президент Всероссийского союза страховщиков и Российского союза страховщиков:

— Идеальное ОСАГО — это, условно говоря, базовое КАСКО. Это возможно после индивидуализации тарифа, когда добросовестные водители не будут переплачивать за аварийных и страховых мошенников. За примерами далеко ходить не надо. Давайте обратимся к опыту тех стран, где страховка работает без нареканий. Когда ОСАГО станет базовым КАСКО, цена на ОСАГО упадет, как упала в Германии после либерализации тарифов.

Мы рассчитываем на старт первого этапа либерализации тарифов в этом году. От того, как он пройдет, будет зависеть дальнейшая судьба либерализации. Но, даже по самым оптимистичным прогнозам, максимальный переход на свободный тариф займет несколько лет.

Для реализации задуманного не хватает в первую очередь политической воли. К сожалению, тема ОСАГО все чаще становится разменной монетой в политических и популистских диспутах. Единственным ответственным институтом, сумевшим посмотреть на проблему со стороны цифр и экономики, стал ЦБ. Первые шаги, которые были сделаны Банком России в сторону либерализации, дали возможность удержать ОСАГО на плаву. Но они уже нивелированы как инфляционными, так и валютными факторами.

Встречными шагами страхового сообщества стали запуск системы электронных продаж ОСАГО, гарантирование продаж полисов, в том числе в наиболее проблемных регионах. За свой счет страховое сообщество реализует ряд масштабных инфраструктурных задач — строит новую IT-систему, борется с мошенничеством. Здесь мы движемся вместе с регулятором в сторону потребителя. Переход на свободный тариф сделает систему еще и более справедливой — опытным и безаварийным водителям не придется платить за убыточных.

К лимиту возмещения в 1 миллион евро можно прийти на горизонте 10—20 лет.

Виталий Княгиничев, директор дирекции розничного бизнеса компании «Ингосстрах»:

— Говорить об идеальном ОСАГО, по-моему, не имеет смысла. Нужно ставить себе конкретную цель — приблизиться к европейским нормам: свободное ценообразование, лимит, эквивалентный 1 миллиону евро, и ремонт с использованием вторичных запасных частей.

К лимиту в 2 миллиона рублей и свободным ценам, мне кажется, мы можем прийти уже в течение 3—5 лет, а лимит в 1 миллион евро будет виден на горизонте 10—20 лет.

Это социальный вид страхования, скорость движения в большей степени будет зависеть от экономической ситуации и реального роста доходов населения. Законодательные и регуляторные изменения второстепенны.

Необходимо вводить запрет уступки прав требования третьим лицам.

Игорь Иванов, заместитель генерального директора «РЕСО-Гарантия»:

— Идеальное ОСАГО — это: высокие (в идеале — неограниченные) лимиты ответственности; разнообразие вариантов страховых программ на основе единых базовых требований по гарантиям страховой защиты; дополнительные сервисные и страховые услуги в количестве, которое ограничивается только фантазией страховщиков и потребностями автовладельцев; индивидуальные тарифы, которые учитывают характеристики водителя, географию и характер эксплуатации автомобиля, технические характеристики транспортного средства и прочее.

Все это достигнуто в Западной Европе благодаря либерализации тарифов ОСАГО и уходу от мелочного контроля и вмешательства государства. Между тем — из лучших побуждений, но действуя методами административного регулирования — у нас почти ежегодно в закон вносят изменения, которые никак не улучшают условия страхования для владельцев транспортных средств и возмещения вреда для потерпевших.

Радикальное улучшение ОСАГО возможно только после либерализации тарифов и создания условий для конкурентной борьбы страховщиков за каждого клиента. Опыт Западной Европы показывает, что рынок выстраивает гармоничные отношения страховщика и потребителя за год-два после освобождения тарифов. Как правило, в результате сами тарифы различаются минимально, однако к базовым условиям страхования добавляются сервисные услуги, и клиенты выбирают компанию по уровню сервиса.

Решить проблему с единообразным толкованием законодательных норм, сокращением судебных споров, с переходом на индивидуальные тарифы, повышением уровня защиты владельцев транспортных средств возможно за два-три года.

Необходимо также вносить изменения в закон и правила ОСАГО. Они должны содержать исчерпывающий перечень расходов, произведенных потерпевшим в связи с причиненным вредом, которые подлежат возмещению по договору страхования в счет страховой выплаты. Такие расходы должны быть неизбежными и обоснованными.

Важно дополнительно разрешить страховщикам при наличии договора со СТОА осуществить выплату в денежной форме. Например, если в результате ДТП деталь повреждена сквозной корро­зией, деталь имеет следы ремонтных воздействий, проведенных с нарушением технологии, и тому подобное.

Требования к сведениям, которые указываются в направлении на ремонт, такие как сроки ремонта, должны быть исключены. Закон устанавливает максимальный срок ремонта, а определить конкретный срок может только станция, после того как проведет осмотр и дефектовку транспортного средства.

Важным для достижения цели закона — защиты прав потерпевших на возмещение вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу, — является запрет уступки прав требования по договору цессии третьим лицам.

Урегулирование должно быть автоматизировано через мобильное приложение.

Сергей Скоморохин, заместитель руководителя управления методологии обязательных видов СК «АльфаСтрахование»:

— Для водителя/страхователя: договор ОСАГО всегда должен быть без ограничений (по аналогии с «Зеленой картой»), урегулирование должно быть автоматизировано с помощью мобильного приложения и позволять самостоятельно на месте ДТП заявлять о страховом случае, чтобы ускорить процесс урегулирования.

Для страховщика: тариф по договору ОСАГО должен определяться страховщиком исключительно исходя из истории вождения и других факторов, характеризующих качество вождения каждого конкретного автомобилиста за рулем страхуемого транспортного средства.

При условии политической воли в течение года или двух лет это можно реализовать. Но как раз политической воли и не хватает.

Необходимо сочетание контроля со стороны ЦБ и свободы страховщиков в назначении тарифа.

Андрей Ковалев, директор департамента андеррайтинга и управления продуктами СК «Согласие»:

— В идеальном ОСАГО должны сочетаться строгий контроль со стороны ЦБ в части условий полиса и урегулирования убытков и свобода страховых компаний в назначении тарифа по конкретному полису. Такой подход, с одной стороны, защитит интересы страхователей, а с другой — позволит каждому клиенту платить за себя и свой риск и повысить привлекательность этого вида для страховщиков. Это может быть осуществлено в течение года-двух. В настоящее время такой переход запланирован, но на более продолжительный период (до пяти лет).

Отмена верхнего порога суммы возмещения позволила бы раскрыть социальную функцию ОСАГО.

Евгений Попков, начальник управления продукт-менеджмента и маркетинга дирекции развития страхования СК «МАКС»:

— В текущей версии российской «автогражданки» глобально не хватает двух вещей: полисов для водителей без привязки к машине и безлимитных страховых сумм.

Отсутствие первых нередко создает неудобства — когда, например, большая семья не может воспользоваться автомобилем из-за того, что свободный водитель не вписан в полис ОСАГО и ему нельзя садиться за руль.

Отмена верхнего порога суммы страхового возмещения позволила бы в полной мере раскрыть социальную функцию ОСАГО. Жуткие истории про ДТП с участием премиальных автомобилей, когда виновникам приходилось продавать квартиры для погашения ущерба, ушли бы в прошлое. А чтобы безлимит не отправил «в космос» цены на полисы, можно предусмотреть появление франшиз. Тогда вероятностная масса в хвосте распределения убытков, приходящаяся на редкие крупные события, была бы замещена аналогичной по размеру массой, приходящейся на частые мелкие выплаты.

Принципиально ничего не мешает довести наше ОСАГО до идеального варианта. Процедурно и технологически введение персональных полисов не сложнее реализации е-ОСАГО. А внедрение безлимитной страховой суммы вполне можно было бы реализовать в рамках очередной итерации по обновлению условий страхования.

Рынку не хватает порядочности со стороны страхователей.

Михаил Черных, заместитель директора департамента андеррайтинга СК «Абсолют Страхование»:

— Идеальное ОСАГО — когда страховщики имеют возможность максимально полно учитывать реальную степень риска и собирают достаточно премий для проведения выплат, формирования резервов и получения нормированной прибыли. Когда потерпевшие всегда получают справедливую выплату, достаточную для приведения автомобиля в состояние до аварии. Когда отсутствуют жалобы клиентов на страховщиков.

Сейчас не хватает контроля  за соблюдением обязанности страховать ОСАГО. А еще необходимо введение административной ответственности, как для страхователей, так и для посредников за умышленное искажение сведений.

Со стороны страхователей не хватает порядочности и гражданской сознательности. Стремление заплатить как можно меньше, а получить значительно больше положенного уже давно стало тенденцией. Меньше всего это проявляется в «зажиточных» регионах, а сильнее всего — в регионах с более низким уровнем доходов. Итог очевиден: именно в этих регионах страховщикам менее всего выгодно работать.

Современный уровень развития информационных технологий позволяет создать любые мыслимые базы данных и наладить мгновенное взаимодействие между всеми сторонами процесса. Года хватит для принятия необходимых законодательных актов, еще года — на внедрение механизмов и переход всех страхователей на новые условия.

Идеальное ОСАГО глазами эксперта.

«Покупая ОСАГО, человек должен быть уверен, что он полностью защищен».

Дмитрий Жуков, руководитель направления «Страхование» Банки.ру:

— На мой взгляд, в идеале ОСАГО должно быть привязано не к автомобилю, а к водителю, максимально учитывая при этом все риски, связанные с его опытом и стилем вождения. При наступлении страхового случая выплата должна полностью покрывать ущерб без возможности выставлении суброгационных исков виновнику ДТП из-за «особенностей» методики оценки ущерба. Покупая ОСАГО, человек должен быть уверен, что он полностью защищен. Что ему не придется потом доплачивать за износ деталей пострадавшего автомобиля или компенсировать разницу между стоимостью ремонта по каско и ОСАГО. Лимит возмещения необходимо увеличивать на порядок — до нескольких миллионов, а урегулирование — максимально переводить в онлайн, еще сокращая участие ГИБДД.

Идеальное ОСАГО глазами автовладельцев.

Юрий Кудрявцев, финансовый журналист:

— Идеальное ОСАГО должно быть без буквы О, то есть не обязательным. Иначе оно превращается просто в дополнительный побор для автовладельцев. И конечно, с одним полисом ОСАГО должно быть разрешено управлять любым авто той же категории. При смене категории, естественно, нужен новый полис.

Ольга Кучерова, страховой обозреватель Банки.ру:

— Я мечтаю о поминутном ОСАГО — по аналогии с каско, которое «включается» только тогда, когда водитель поворачивает ключ зажигания. В ОСАГО это даже более логично, чем в каско. Пока машина стоит, с ней может что-то случиться, и лучше защитить ее — например, от угона. А вот водитель точно не может никому причинить ущерб, пока не сел за руль, так что страховать его ответственность бессмысленно. Ну и экономия вышла бы существенная.

И вторая моя мечта — поголовное применение телематики с установкой устройства за счет страховщика, чтобы можно было максимально точно воспроизвести обстоятельства ДТП. Очень хочется, чтобы при необходимости устройство само вызывало экстренные службы и отправляло сообщение страховщику со всеми данными по происшествию, как это делают самые продвинутые системы. Тогда ОСАГО действительно будет давать водителю необходимую защиту.

Мы попросили ответить на те же вопросы пользователей в форуме на сайте Банки.ру. Приводим несколько мнений, отражающих общий настрой интернет-общественности.

Пользователь с ником Smagluk:

— Ответственность — она ГРАЖДАНСКАЯ, то есть и коэффициенты должны быть на человека. Стаж, возраст, количество аварий, нарушения правил и прочее. При чем здесь мощность автомобиля и его стоимость?

Entropin:

— Хочется, чтобы ОСАГО доработали под нужды тех, кто пользуется машиной только по выходным или в отпуске. Можно было бы неплохо сэкономить. Период использования транспортного средства нужно задать в виде таблицы: 12 месяцев на 31 день, в которой значком отмечается «разрешено» или «запрещено». Для определения суммы премии нужно посчитать число разрешенных дней, перевести в месяцы, и дальше по обычной формуле. Я бы отметил пятницу, субботу и воскресенье плюс время отпуска.

Taj2:

— Если бы страховые компании действительно «скорили» клиентов и 100% надбавки ставили аварийным, а тех, кто ездит аккуратно, заманивали бы скидками и «плюшками» — вот и было бы хорошо. К скорингу можно прикрутить базу штрафов и историю ДТП, само собой.

​Тест-драйв европротокола: ДТП по новым правилам.

Скоро в России можно будет оформлять по европротоколу большинство ДТП

ЦБ разрешил использовать мобильное приложение Российского союза автостраховщиков (РСА) для оформления европротокола даже при наличии разногласий или без лимита (в четырех регионах).

Обещанного три года ждали.

В 2018 году уже 39% ДТП в России оформлены по европротоколу — без вызова сотрудников ГИБДД. Дальнейший рост их числа неминуем: гаишники не горят желанием выезжать на места ДТП, а водители уже могут обойтись своими силами в большинстве случаев. С августа у водителей появилась реальная, а не теоретическая возможность оформить ДТП по европротоколу даже при наличии разногласий, а в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях — применять европротокол с расширенным лимитом (не 50, а до 400 тыс. рублей).

Формально эта возможность действовала с 1 июня 2018 года, но на практике обойтись без правоохранителей было невозможно из-за отсутствия технических средств фотофиксации повреждений, места, времени и обстоятельств ДТП. По закону такая фиксация может быть осуществлена специальными устройствами ГЛОНАСС, которых пока нет в природе. Или, согласно новому закону, сертифицированным РСА мобильным приложением.

Мобильное приложение РСА существует с 2015 года, однако до 1 августа 2018-го Банк России никак не мог сформулировать требования к нему, чтобы отправленные с его помощью данные считались достоверными. Теперь такие требования,  наконец, есть. Существующее приложение РСА «ДТП.Европротокол» по большей части соответствует им, и его можно использовать для упрощенного оформления ДТП, даже если стороны не согласны относительно обстоятельств ДТП. В четырех регионах (Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская область), где запущен пилотный проект по «безлимитному» европротоколу, теперь можно воспользоваться расширенным лимитом.

На данный момент, по словам исполнительного директора РСА Евгения Уфимцева, существует только одно приложение, которое позволяет отправить данные в АИС ОСАГО, то есть соответствует требованиям ЦБ.

У приложения три функции: проверка действительности полиса ОСАГО, фотографирование автомобилей и их повреждений с фиксацией координат места и времени фотографирования, передача фотографий (в том числе заполненного обеими сторонами бланка извещения) в АИС ОСАГО. Дальше информация будет передана страховщику, к которому потерпевший обратится за возмещением (для чего СК должна прислать запрос).

Шаг 1. До ДТП. Скачивание и регистрация в приложении.

Сделать это, естественно, лучше заранее, чтобы не терять время и не напутать чего-нибудь в нервной обстановке после происшествия. Идентификация пользователя происходит по одному из четырех параметров: госномер автомобиля, VIN, номер кузова или номера шасси. При регистрации вы получаете, как положено, логин и пароль, которые впоследствии вводятся при входе в приложение.

Шаг 2. После ДТП. Первым делом заполняем извещение в бумажном виде.

Использование мобильного приложения никоим образом не отменяет необходимость обеим сторонам заполнить бланк, который обычно прилагается к полису и является самокопирующимся. А вот подписей обязательно должно быть две. И если есть разногласия относительно обстоятельств ДТП, их нужно обязательно отметить. В бланках нового образца, выдаваемых с 1 июня 2018 года, есть место, где нужно поставить галочку (сами разногласия вписываются на второй стороне бланка). В старых бланках необходимо вписать от руки фразу, что есть разногласия, непосредственно на первой странице.

Оба участника нашего тест-драйва решили, что разногласий у нас нет. Но нам кажется, что ущерб больше 100 тыс. рублей, а значит, нужен безлимитный европротокол. Оба автомобиля зарегистрированы в Москве, так что мы все равно оформляем европротокол. Потому что можем.

Шаг 3. Авторизация в приложении. Проверка полисов.

Бумажное извещение мы заполнили (это заняло 15 минут). Включили мобильное приложение, авторизуемся. Система просит актуализировать данные полиса ОСАГО. Я включаю заранее скачанное приложение, пытаюсь авторизоваться — и получаю ответ, что мой полис не зарегистрирован в системе. «Результат проверки полиса: в АИС ОСАГО отсутствует действующий полис с указанными серией и номером». Ну что же, все правильно — срок действия полиса истек несколько дней назад, купить новый я не успела, посему временно «безлошадная». Обхитрить АИС ОСАГО не удалось. А значит, передать всю информацию через мое приложение не получается. Более того, в данном ДТП с моим участием нельзя использовать европротокол. Приложение напоминает условия применения европротокола и запрашивает у вас, соответствует ли ситуация этим условиям.

Приходится производить замену пилота-тестировщика и автомобиля и придумывать другое ДТП.

Кстати, по словам заместителя начальника управления методологии урегулирования убытков РСА Андрея Маклецова, в идеале каждый из участников ДТП должен зафиксировать обстоятельства ДТП, сфотографировать и отправить в АИС ОСАГО, поскольку скопировать и передать данные невозможно.

В приложении на телефоне вышедшего на замену участника ДТП авторизоваться тоже удается не сразу. Мы специально изменили одну цифру в номере полиса — и снова получили от ворот поворот: «Переданные нормализованные данные о ТС не соответствуют переданным данным о полисе ОСАГО». Итак, все работает! Человеку с поддельным полисом ввести в заблуждение второго участника ДТП и оформить европротокол не удастся. Кстати, первое, что нужно сделать, на наш взгляд, после авторизации, — проверить с помощью QR-кода или номера оба полиса (для чего существует отдельная закладка, впоследствии эта функция будет встроена в общий алгоритм оформления европротокола через приложение).

Шаг 4. Фотографирование.

Приложение помогает сориентироваться и подсказывает, что нужно сфотографировать и каким образом. Первое и обязательное фото — лицевой лист заполненного извещения о ДТП с подписями обоих участников. Второе и третье — VIN обоих автомобилей.

Затем переходим к выбору поврежденных деталей. В приложении есть список, в котором мы отмечаем то, что затем придется фотографировать (в перспективе список будет расширен, обещают в РСА). Каждая деталь обозначена цифрой, которые также есть на схематичном изображении автомобиля. Если вы не знаете, как называется пострадавшая деталь, найдите ее на картинке и по номеру выясните название.

В нашем условном ДТП у первого автомобиля поврежден передний бампер и правое переднее крыло. Выбираем эти опции и переходим к фотографированию: общий план, крупный план. Приложение все подсказывает — забыть или обойти какой-то шаг на данном этапе невозможно. Фото сделаны, сохранены.

Переходим к выбору пострадавших деталей второй машины, это задний бампер и левая задняя фара. Отмечаем, фотографируем, сохраняем.

Последнее фото, которое нужно сделать, — оба автомобиля в трех ракурсах. «Рекомендуется фотографировать общий вид автомобилей в привязке к неперемещаемым объектам дорожной инфраструктуры: дерево, ограждение, знак, чтобы место происшествия было проще идентифицировать», — поясняет Андрей Маклецов.

Дальше в приложении есть позиции, которые можно пропустить, — например, если нет свидетелей, просто нажимаем кнопку «Продолжить». Переходим на страницу координат места происшествия, внести изменения в которые невозможно. Можно добавить адрес вручную, но это не обязательный пункт. Дату и время приложение фиксирует автоматически, причем отмечается как дата начала оформления европротокола в приложении, так и момент его окончания. Весь процесс занял у нас всего семь минут!

Шаг 5. Отправка и подтверждение.

Отправляем все фото и ждем подтверждения. Если приложение не смогло передать данные из-за отсутствия Интернета, они будут отправлены сразу же после подключения к Сети. У нас плохой Wi-Fi, поэтому нам приходится вернуться на шаг назад и снова отправить все фотографии. Спустя пару минут все уходит, а на почту приходит подтверждение получения системой наших данных с указанием присвоенного ДТП номера.

— Это не заявление об убытке, — подчеркивает Андрей Маклецов, — это не более чем фиксация данных, которая нужна, чтобы исполнить требование закона. Эти данные страховщик получит, когда к нему придет потерпевший и принесет заявление об убытке. Страховщик направляет запрос в АИС ОСАГО и только тогда получает данные. Но проверяет он по номеру машины и дате происшествия, а не по номеру ДТП.

Чего-то все-таки не хватает.

В нынешней версии мобильного приложения «ДТП. Европротокол» пока нет следующего функционала, который требует Банк России:

— авторизации и регистрации пользователя с помощью учетной записи на Едином портале госуслуг (выполняется требование об интеграции приложения с Единой системой идентификации и аутентификации (ЕСИА)). Это требование обеспечит более надежную защиту от несанкционированного доступа к данным пользователя;

(Аутентификация – собственно проверка и принятие введенной информации на сервере.)

— возможности ввода данных по полису ОСАГО в личный кабинет пользователя через сканирование QR-кода (проверить полис по QR-коду уже можно);

— возможности хранения данных по нескольким полисам в личном кабинете.

В будущем в приложении может быть опционально предусмотрена возможность фиксации треков автомобиля.

РСА в течение трех-четырех месяцев приведет свое приложение и хранилища данных в полное соответствие с требованиями ЦБ. По прогнозам, за первый год после запуска приложения в полном объеме через него будет урегулировано около 500 тыс. страховых случаев.

В перспективе, по словам исполнительного директора РСА Евгения Уфимцева, не исключена интеграция в систему РСА и мобильных приложений страховщиков.